Estrategia Regional frente a la Despoblación en CLM 2021-2031
El cambio demográfico constituye uno de los mayores retos que afrontan las regiones y núcleos rurales de población de Europa y de España, estando determinado principalmente por factores relacionados con el envejecimiento de la población, unas tasas de natalidad bajas y el agravamiento de los desequilibrios en la distribución de la población.
Castilla-La Mancha es una región con una gran extensión territorial (79.463 Km2) y con un perfil y una caracterización eminentemente rural, en la que el 68% de los municipios tiene una densidad de población menor a 12,5 hab./Km2 y más de la mitad tiene menos de 500 habitantes.
En este contexto, nuestra región ha sido pionera a la hora de abordar el reto demográfico con la aprobación de la Ley 2/2021, de 7 de mayo, de Medidas Económicas, Sociales y Tributarias frente a la Despoblación y para el Desarrollo del Medio Rural en Castilla-La Mancha (en adelante Ley de medidas frente a la despoblación) que, con un planteamiento transversal, garantiza servicios públicos en zonas poco pobladas, premia la instalación de empresas y aplica desgravaciones fiscales a sus habitantes.
El instrumento de planificación de la Ley de medidas frente a la despoblación para el desarrollo de los municipios integrados en las zonas escasamente pobladas y en riesgo de despoblación es la Estrategia frente a la Despoblación en Castilla-la Mancha, que se ha diseñado para un plazo de 10 años, con 210 actuaciones concretas y un presupuesto previsto de más de 3.322 millones de euros.
La Estrategia cuenta con un sistema de seguimiento y evaluación en varias fases. Cada cuatro años se plantea una revisión Intermedia, la primera en 2025, con el fin de analizar su evolución y abordar los ajustes necesarios para lograr el cumplimiento de sus objetivos, apoyándose en los mecanismos que la propia gobernanza contempla.
Este proceso de revisión intermedia, como ya ocurrió con la aprobación de la ERD, se ha abordado en coordinación con los departamentos implicados de las distintas consejerías y con una amplia participación institucional y social, con el fin de favorecer el asentamiento y la fijación de población en estos territorios.
Tras la Primera Revisión Intermedia, la ERD se compone de 216 actuaciones.