Proyecto de Decreto por el que se aprueba el reglamento de Ordenación del Servicio Jurídico de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
La Ley 5/2013, de 17 de octubre, configuró el sistema de asistencia jurídica de la Administración regional, estableciendo sus principios básicos y remitiendo expresamente a un desarrollo reglamentario numerosos aspectos organizativos y funcionales. Sin embargo, dicho desarrollo no se ha producido de forma integral, manteniéndose parcialmente vigente el Decreto 128/1987, norma que resulta claramente desfasada.
Desde la aprobación de la Ley 5/2013 se ha producido una ampliación progresiva del ámbito subjetivo de actuación de los Servicios Jurídicos, extendiéndose a entidades del sector público regional y local, así como un incremento notable de la litigiosidad y de la complejidad técnica de los asuntos sometidos a informe y defensa.
Asimismo, se han incorporado nuevas funciones derivadas de normativa sectorial reciente (violencia de género, infancia y adolescencia, asistencia al empleado público), que requieren una ordenación reglamentaria precisa.
El interés público afectado es el correcto funcionamiento del sistema de asistencia jurídica pública, como garantía del principio de legalidad, de la defensa eficaz de los intereses generales y de la seguridad jurídica.
El momento actual resulta oportuno tras más de una década de vigencia de la Ley 5/2013 y ante la acumulación de cambios normativos y organizativos.
El objetivo principal del Reglamento es desarrollar de manera completa y ordenada la Ley 5/2013, estableciendo reglas claras de organización y funcionamiento de los Servicios Jurídicos. El objetivo que se persique es reforzar la coordinación y la unidad de criterio jurídico; Precisar el régimen de los informes jurídicos y de la actuación procesal; Regular de forma garantista la asistencia jurídica a autoridades y empleados públicos; Racionalizar la asistencia jurídica convencional a otras entidades públicas; e Impulsar la formación continua como elemento de calidad del servicio.